<br><font size=2 face="sans-serif">Great, Eric - thanks!  </font>
<br>
<br><font size=2 face="sans-serif">Regards,</font>
<br><font size=2 face="sans-serif">Patricia</font>
<br>
<br><font size=2 face="sans-serif">Patricia S. De Angelis, Ph.D.<br>
Botanist - Division of Scientific Authority<br>
Chair - Plant Conservation Alliance - Medicinal Plant Working Group<br>
US Fish & Wildlife Service<br>
4401 N. Fairfax Dr., Suite 110<br>
Arlington, VA  22203<br>
703-358-1708 x1753<br>
FAX: 703-358-2276<br>
<br>
Promoting sustainable use and conservation of our native medicinal plants.<br>
<www.nps.gov/plants/medicinal><br>
</font>
<br>
<br>
<br>
<table width=100%>
<tr valign=top>
<td width=40%><font size=1 face="sans-serif"><b>Eric T Jones <etjones@ifcae.org></b>
</font>
<p><font size=1 face="sans-serif">07/07/2009 04:06 PM</font>
<td width=59%>
<table width=100%>
<tr valign=top>
<td>
<div align=right><font size=1 face="sans-serif">To</font></div>
<td><font size=1 face="sans-serif">Patricia_DeAngelis@fws.gov, mpwg@lists.plantconservation.org</font>
<tr valign=top>
<td>
<div align=right><font size=1 face="sans-serif">cc</font></div>
<td><font size=1 face="sans-serif">jachambe@vt.edu, tflastersprint@earthlink.net,
colin@nnfp.org, elise@ruralaction.org, MHaidet@morrislandconservancy.org,
mclain@ifcae.org, salexander@fs.fed.us</font>
<tr valign=top>
<td>
<div align=right><font size=1 face="sans-serif">Subject</font></div>
<td><font size=1 face="sans-serif">Re: On the Contribution of Non-Timber
Forest Products to Our  Economy</font></table>
<br>
<table>
<tr valign=top>
<td>
<td></table>
<br></table>
<br>
<br>
<br><font size=3>Dear Patricia,<br>
<br>
Thank you for a copy of the report.  Another article that would be
good include in future renditions is the informal economy GTR that Su,
Rebecca and I put out through the FS in 2008.  It's called: "Incorporating
understanding of informal economic activity in natural resource and economic
development policy" and half of it is a case study on NTFPs.  You
can view a summery and download a copy at:  </font><a href=http://www.treesearch.fs.fed.us/pubs/3018211><font size=3 color=blue><u>http://www.treesearch.fs.fed.us/pubs/3018211<br>
</u></font></a><font size=3><br>
Best,<br>
<br>
Eric<br>
<br>
At 7/6/2009, Patricia_DeAngelis@fws.gov wrote:<br>
</font>
<br><font size=3 face="Arial">In 2007, the Medicinal Plant Working Group-Non-Timber
Forest Products Task Force<sup>1</sup> compiled an "issues paper"
on the harvest and management of non-timber forest products (NTFP) in the
United States.  The Task Force reiterated that data must often be
gleaned from broader categories or from sources that underestimate the
activities, and that these data deficiencies prevent accurate monitoring
and evaluation this sector across the United States,<sup>2</sup> in the
following areas:</font><font size=3> </font>
<ul>
<li><font size=3 face="Arial"><b>Employment data: </b>Census data only
counts people employed during the payroll period that includes March 12th.
 Since the late winter and early spring are the down season for many
harvesters, the Census greatly underestimates the number of employees in
this field.  In addition, the Census' ability to gather reliable data
on self-employed persons and micro-enterprises is limited, particularly
if those firms operate partly in the informal sector as many NTFP enterprises
do.  Thus the number of people and businesses who make a living from
NTFPs is likely several of orders of magnitude higher than that currently
measured by the Census.<sup>3</sup></font><font size=3> </font>
<li><font size=3 face="Arial"><b>Production data:  </b>Many medicinal
plants are wild-harvested and not all species can be cultivated.  However,
for those under cultivation, there is no good measure<b> </b>for<b> </b>amounts
produced.  </font>
<li><font size=3 face="Arial"><b>Harvest data:  </b>Reliable harvest
and trade data are vital to understanding the long-term conservation status
of medicinal plants and other NTFPs.  No national mechanisms exist
to monitor harvest data - even on public land. </font>
<li><font size=3 face="Arial"><b>Trade data: </b>Domestic and international
trade data can often be incomplete or contain insufficient detail to evaluate
the role or effect of trade on NTFPs.  </font></ul><font size=3 face="Arial"><br>
A 2008 Food and Agriculture Organization (FAO) publication was made available
online a few months ago, which assesses the contribution of forestry sector
to national economies and focuses specifically on three economic indicators:
Employment in the sector; value added (i.e. the forestry sector’s contribution
to GDP); and the value of forest products exports and imports (i.e. the
sector’s contribution to trade balances) (p. ix).<sup>4</sup>  The
report covers the forestry sector (including forestry, wood industry, and
pulp/paper industry) and the furniture industry (p. ix).  The forestry
sub-sector includes roundwood and non-wood forest products (p. 46); the
wood industry includes charcoal, sawnwood, wood based panels, wood chips
and residues, and further processed wood products (p. 46); and the pulp/paper
industry includes pulp, paper, recovered paper and further processed paper
products excluding printed articles (p. 48).  The document is quite
large, so only the Executive Summary is attached to this e-mail.<sup>5</sup>
  </font><font size=3><br>
</font><font size=3 face="Arial"><br>
Chief among their findings (to me) was the conclusion that statistics on
informal forestry sector contributions (including collection of non-timber
forest products) on a global scale continue to be poorly recorded and unreliable.
 As a result, <b>the study excluded informal forestry sector activities,
which "in many developing countries, [can be] significant." Therefore,
the study provided "an underestimate of the total contribution of
the [forestry] sector to national economies"  </b>(p. ix).  </font><font size=3><br>
</font><font size=3 face="Arial"><br>
Other findings include:</font><font size=3> </font>
<ul>
<li><font size=3 face="Arial"><b>Employment:  </b>"The contribution
of the formal forestry sector to total employment is generally higher in
the developed regions and Eastern Europe than in developing regions. This
is largely due to the significant numbers of people employed in the processing
sector." (pp. x-xi)</font><font size=3> </font>
<ul>
<li><font size=3 face="Arial">Based on 1997 data, the International Labour
Organization<sup>6</sup> estimated that globally, the total number of people
employed in forest industries was 47 million, comprising more than 17 million
in the formal sector employment is more than 17 million and a "tentatively
estimated" 30 million in the informal and subsistence sectors - although
the figure "could well be double that of the formal sector" (p.
40).  Thus, <b>for every one job in the formal forestry sector</b>
in the late 1990s, <b>there averaged another one or two jobs in the informal
forestry sector</b> (<b>related primarily to</b> the production of woodfuel,
<b>non-wood forest products, </b>and small-scale wood industries) (p. 25).
</font>
<li><font size=3 face="Arial"><b>Value-added:</b>  "At the regional
level, the majority of global value-added in the forestry sector"
is occuring in three developed regions, Northern America,<sup>7</sup> Western
Europe and the Developed Asia-Pacific region. "This is largely due
to the high levels of value-added achieved in the forest processing sectors
in these regions (i.e. these three regions accounted for about 70 percent
of the global value-added in the wood industry and the pulp and paper industry
in 2006). "</font><font size=3> </font>
<ul>
<li><font size=3 face="Arial">If national accounts statistics included
activities in the informal or non-monetary sector, it is likely that the
forestry sector’s share of GDP would probably be at least twice what is
reported in official statistics. (p. 40) </font>
<li><font size=3 face="Arial"><b>Trade: </b>"At the regional level,
exports of forest products are dominated by the three developed regions.
For example, in 2007, Western Europe and Northern America together accounted
for about 65 percent of global forest products exports, followed by the
Developing Asia-Pacific region (with a 15 percent share) and Eastern Europe
(with 10 percent share). Furthermore, most international trade in forest
products is either trade between these three [developed] regions or between
countries within each of these regions." (p. xi:)</font><font size=3>
</font>
<ul>
<li><font size=3 face="Arial">From 1990 to 2006, the forestry sub-sector
accounted for 0.6 percent of total forest products exports, less than 0.2
percent of total merchandise exports on a global scale (p. 46).  By
comparison, wood industry products "account for nearly 35 percent
of total forest products exports," contributing 0.8 percent of global
merchandise exports (p. 46), and the pulp/paper industry comprised 1.4
percent of global merchandise exports (p. 48). </font>
<li><font size=3 face="Arial"><b>Overall: </b>The three developed regions
(Northern America, Western Europe and the Developed Asia-Pacific region)
account for about 25 percent of global employment and the majority (about
65 percent) of global value-added and forest products exports (p. xii).</font><font size=3>
</font>
<ul>
<li><font size=3 face="Arial">However, the economic importance of the forestry
sector is generally lower in four regions – Northern America, Western
Europe, Developed Asia-Pacific region and North Africa, Western and Central
Asia - than in other parts of the World.  (p. 42)</font><font size=3>
</font>
<li><font size=3 face="Arial">Value-added in the forestry sector has not
increased rapidly, <b>except in a few countries where development of the
sector has been of specific national development priority</b>. Very few
countries have focused on the development of the forestry sector, such
that the forestry sector has been left behind, particularly in rapidly
growing economies, suggesting that the forestry sector is not a major driving
force for economic growth and development except in specific circumstances
(p. 56).</font><font size=3> </font>
<li><font size=3 face="Arial"><b>"Further work on the contribution
of informal forestry sector activities would give a much better and more
balanced picture of the importance of the sector at the global, regional
and country level"</b> (p. 57). </font></ul><font size=3 face="Arial">Despite
the lack of focus on the informal sector, the study provides some interesting
overall information while perpetuating long-standing stereotypes.  The
latter of which inspired me to stay up late to write this e-mail. </font><font size=3><br>
</font><font size=3 face="Arial"><br>
In the international arena, it is generally accepted that the "informal"
sector contributes significantly to the local economies of developing countries
(similarly, the contribution of NTFPs to healthcare is generally considered
to be more significant in developing countries).  Conversely, it is
often stated, implied or presumed that NTFPs are not significant contributors
to the economy (or healthcare system) in the United States.  </font><font size=3><br>
</font><font size=3 face="Arial"><br>
Yet, despite the imperfect system that currently exists to monitor the
contribution of NTFP-sector employment, production, harvest, and trade,
the estimated value of the North American market for medicinal herbs in
1998 ranged from $1.6 billion to $2 billion.<sup>8  </sup>If NTFP-sector
data were cohesively monitored, we might find that the contribution of
NTFPs to the economy is indeed "significant" in the United States,
especially to certain local economies - such as certain states in Appalachia
and in the Pacific Northwest.  What about the cumulative contribution
of the value of NTFPs extracted for personal use from public lands, not
to mention the contribution of sustainable NTFP production to the preservation
of forested land?  </font><font size=3><br>
</font><font size=3 face="Arial"><br>
The presumption of insignificance is based largely on the absence of data.
 The absence of NTFP-sector data leads to an undervaluation of our
forested lands.  Undervalued resources, without a driving force designating
sustainable NTFP development as a priority, translate into missed economic
opportunities on public and private lands.  Thus, this vicious cycle
relegates the NTFP sector to the margins of our economy.</font><font size=3>
<br>
</font><font size=3 face="Arial"><br>
----------------------------------</font><font size=3> <br>
</font><font size=3 face="Arial"><sup><br>
1</sup>The Non-Timber Forest Products Task Force, an <i>ad hoc </i>committee
of the Medicinal Plant Working Group, was comprised of the following members:
 Jim Chamberlain, USDA-Forest Service; Patricia De Angelis, US Fish
and Wildlife Service; Colin Donohue, National Network of Forest Practitioners;
Trish Flaster, Botanical Liaisons, LLC; Elise George, Rural Action; Megan
Haidet, Plant Conservation Alliance; Eric Jones, Institute for Culture
and Ecology; and Rebecca McClain, Institute for Culture and Ecology.</font><font size=3>
<br>
</font><font size=3 face="Arial"><sup><br>
2</sup>See also: McLain, Rebecca J.; Jones, Eric T. 2005. Nontimber forest
products management on national forests in the United States. Gen. Tech.
Rep. PNW-GTR-655. Portland, OR: U.S. Department of Agriculture, Forest
Service, Pacific Northwest Research Station. Available at: <</font><a href=http://www.fs.fed.us/pnw/pubs/pnw_gtr655.pdf><font size=3 color=blue face="Arial"><u>
www.fs.fed.us/pnw/pubs/pnw_gtr655.pdf</u></font></a><font size=3 face="Arial"><i>></i></font><font size=3>
<br>
</font><font size=3 face="Arial"><sup><br>
3</sup>Alexander, S.J., J. Weigand, and K. Blatner.  2002.  Nontimber
forest product commerce.  <u>In:</u> Jones, E.T., R.J. McLain, and
J. Weigand, eds.  2002.  Nontimber forest products in the United
States.  University of Kansas Press: Lawrence, Kansas.</font><font size=3>
<br>
</font><font size=3 face="Arial"><sup><br>
4</sup>Lebedys, A.  </font><font size=3 color=#333333 face="Arial">2008</font><font size=3>
</font><font size=3 face="Arial">.  </font><a href=ftp://ftp.fao.org/docrep/fao/011/k4588e/k4588e00.pdf><font size=3 color=blue face="Arial"><u>Contribution
of the forestry sector to national economies, 1990-2006</u></font></a><font size=3 face="Arial">.
 </font><font size=3 color=#333333 face="Arial">FAO Series title:
Forest Finance Working Paper  - FSFM/ACC/08.  Available online
at: </font><font size=3 face="Arial"><</font><a href=http://www.fao.org/docrep/011/k4588e/k4588e00.htm><font size=3 color=blue face="Arial"><u>
www.fao.org/docrep/011/k4588e/k4588e00.htm</u></font></a><font size=3 face="Arial">>.</font><font size=3>
</font><font size=3 face="Arial"><sup>5</sup>Executive summary: </font><font size=3><br>
<br>
</font><font size=3 face="Arial"><sup><br>
6</sup>The ILO document is cited in the 2008 FAO paper. For more information,
see:</font><font size=3> </font><font size=3 face="Arial">International
Labour Organization.  2001.  Globalization and sustainability:
The forestry sector and wood industries on the move.  Report for discussion
at the Tripartite Meeting on the Social and Labour Dimensions of the Forestry
and Wood Industries on the Move. Geneva, Switzerland.  Available at:
<</font><a href=http://www.ilo.org/public/english/dialogue/sector/techmeet/tmfwi01/tmfwir.pdf><font size=3 color=blue face="Arial"><u>
www.ilo.org/public/english/dialogue/sector/techmeet/tmfwi01/tmfwir.pdf</u></font></a><font size=3 face="Arial">
>.</font><font size=3> <br>
</font><font size=3 face="Arial"><sup><br>
7</sup>In the FAO study, "Northern America" includes Bermuda,
Canada, Greenland, Saint Pierre and Miquelon and United States of America
(p.8).</font><font size=3> <br>
</font><font size=3 face="Arial"><sup><br>
8</sup>Chamberlain, J., R. Bush, and A.L. Hammett. 1998. Non-Timber Forest
Products: The Other Forest Products. <i>Forest Products Journal</i> 48(10):
2-12.</font><font size=3> <br>
</font><font size=3 face="Arial"><br>
----------------------------------</font><font size=3> <br>
</font><font size=3 face="Arial"><br>
Patricia S. De Angelis, Ph.D. Botanist - Division of Scientific Authority
Chair - Plant Conservation Alliance - Medicinal Plant Working Group US
Fish & Wildlife Service 4401 N. Fairfax Dr., Suite 110 Arlington, VA
 22203 703-358-1708 x1753 FAX: 703-358-2276<br>
Promoting sustainable use and conservation of our native medicinal plants.
<</font><a href=http://www.nps.gov/plants/medicinal><font size=3 color=blue face="Arial"><u>
www.nps.gov/plants/medicinal</u></font></a><font size=3 face="Arial">></font><font size=3>
</font>
<br></ul></ul></ul></ul>